สรุปสาระสำคัญความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย

                5. กฎกระทรวง เป็นกฎหมายฉบับย่อย ซึ่งฝ่ายบริหารเป็นผู้ตราออกใช้บังคับ โดยมีกฎหมายแม่บทให้อำนาจไว้ทั้งนี้รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัติหรือพระราชกำหนดเป็นออกเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายหลักในเรื่องนั้นๆ จะเห็นได้ว่ากฎกระทรวงเป็นกฎหมายที่ออกโดยฝ่ายบริหารเช่นเดียวกับพระราชกฤษฎีกา แต่แตกต่างกับพระราชกฤษฎีกาตรงที่ว่า ถ้าเป็นเรื่องสำคัญมากก็จะออกเป็นพระราชกฤษฎีกา แต่ถ้ามีความสำคัญรองก็ออกเป็นกฎกระทรวง

                6. กฎหมายที่ออกโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ ข้อบัญญัติจังหวัด ข้อบัญญัติ กรุงเทพมหานคร ข้อบังคับตำบล เทศบัญญัติ ข้อบังคับสุขาภิบาล และข้อบัญญัติ เมืองพัทยา ในการออกดังกล่าวจะต้องมีกฎหมายแม่บทให้อำนาจไว้ อาทิ เทศบัญญัติ ข้อบัญญัติจังหวัด ข้อบังคับสุขาภิบาล ต่างเป็นกฎหมายที่ได้รับอำนาจจากพระราชบัญญัติเทศบาล  พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการส่วนจังหวัด และพระราชบัญญัติสุขาภิบาล เป็นต้น ในการออกกฎหมายระดับนี้จะขัดต่อกฎหมายในระดับต่าง ๆที่กล่าวมาข้างต้นไม่ได้ เพราะเป็นกฎหมายทีใช้เฉพาะในท้องถิ่นนั้น ๆต่างกับกฎหมายอื่น ๆที่กล่าวมาแล้วนั้น ล้วนแต่เป็นกฎหมายซึ่งมีผลใช้บังคับได้ทั่วราชอาณาจักร ในอดีตเคยมีพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการส่วนตำบล พ.ศ. 2499 ให้อำนาจสภาตำบลในอันที่จะตรา ข้อบัญญัติตำบล ออกใช้บังคับในตำบลได้ แต่ปัจจุบันนี้ได้มีประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 326 ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2515 ยกเลิกกฎหมายดังกล่าว จึงไม่มีการตราข้อบัญญัติตำบลออกใช้บังคับในเขตตำบลอีกต่อไป

นครินทร์ นันทฤทธิ์